CUATRO NIVELES DE INFORMACIÓN PARA NORMATIVA Y RESOLUCIONES
Objetivo: ayudar al usuario a que vaya al grano y que le sea de más provecho su tiempo.
Durante la XI Convención del equipo de redacción de la web, celebrada en Madrid el pasado 19 de mayo de 2018, entre los acuerdos adoptados, uno de especial importancia fue el de implementar sistemáticamente un método de tratamiento de la información, fundamentalmente para disposiciones y resoluciones DGRN, que permita al usuario estar al día, ayudándole a discriminar rápidamente la información significativa y facilitándole que gaste más o menos de su tiempo, dependiendo de la intensidad de su interés sobre cada materia en concreto.
Los niveles de información se definen atendiendo al menor o mayor contenido:
Nivel uno: titulares.
Nivel dos: resumen o abstract
Nivel tres: resumen más extenso
Nivel cuatro: enlace con la información originaria.
Desarrollo:
Nivel uno: titulares. En una línea o dos, se indicará de qué va una norma o una resolución, utilizando las palabras más significativas para facilitar búsquedas.
Nivel dos: resumen o abstract. Esta es la principal novedad: se trata de un breve resumen donde se recogerá lo esencial de la resolución o disposición resumida, tomando como ejemplo los abstracts de los trabajos doctrinales, pero reduciendo su extensión. Iría tras el titular. A modo de ensayo se puede ver ejemplos en el resumen de disposiciones de abril (remarcado con fondo azul-verdoso). Se extenderá a resoluciones a partir de junio.
Nivel tres: resumen más extenso. Este nivel ya lo estamos practicando en la actualidad. Sin embargo, se va a armonizar la estructura de los resúmenes de resoluciones, porque también se aprobó en la XI Convención unas reglas de estilo al respecto.
Nivel cuatro: enlace con la información originaria. Serán los enlaces con el Boletín Oficial del Estado en la mayor parte de los casos, tanto en PDF como en formato html (Otros Formatos). Se procurará que sean a otra pestaña para permitir visualizar resumen y fuente.
Enfoque desde el usuario:
1.- Leo titular
a) ¿Me interesa? Paso al siguiente nivel: resumen breve
b) ¿No me interesa? Paso al siguiente titular
2.- Leo resumen/abstract
a) ¿Me interesa saber más? Paso al siguiente nivel: resumen completo.
b) ¿No me interesa lo suficiente? Tengo una información básica. Paso al siguiente titular.
3.- Leo el resumen amplio
a) ¿Me resulta suficiente? Labor cumplida. Siguiente titular o abandono.
B) ¿No es suficiente o me quedan dudas? Enlazo al BOE.
LO MÁS DESTACADO DEL MES
Como complemento de lo anterior queremos generar, con la conclusión del informe global del mes, uno mucho más reducido, con la información esencial concentrada.
Estará formado, exclusivamente por parte de los niveles 1 (titulares) y 2 (abstract) referidos, pero se facilitará el acceso a los niveles 3 (resumen completo) y 4 (fuente BOE) a través de un hipervínculo que cubrirá todo el titular.
Objetivo: que el usuario pueda en un vistazo rápido -como mucho diez minutos- ver lo esencial del mes anterior publicado en el BOE, con facilidad para ampliar sólo la información que realmente le interesa. Esperamos no superar el equivalente a cuatro caras, sobre todo, si nos centramos en lo más destacado del mes.
A continuación ponemos un ejemplo parcial, en pruebas, partiendo de lo publicado en marzo:
Sequía. Pequeña reforma Ley de Aguas. Canon electricidad autoconsumo: La Ley 1/2018 adopta medidas contra la sequía en favor de titulares de explotaciones agrarias, entre las que se encuentran la creación de un Fondo y, en el futuro, un Banco Público de Aguas. Incluye una pequeña reforma de la Ley de Aguas (aumenta el canon por su uso para generar electricidad). Se prevén posibles rebajas para ciertos consumidores que producen electricidad.
Modelos IRPF y Patrimonio Campaña 2017: como novedades de la Campaña IRPF, un anexo C, con datos para ejercicios futuros y la consideración de los derechos de adquisición preferente como ganancia patrimonial. Incluye quién ha de declarar, borrador, plazos, domiciliación, modelos, rectificación…
Plan Estatal de Vivienda 2018-2021: Este nuevo Plan cuatrienal recoge ayudas públicas estatales relacionadas con la vivienda buscando potenciar el mercado de alquiler y la rehabilitación, la regeneración y la renovación urbanas. Se dirigen a residentes en España y estarán gestionadas por las CCAA.
Reforma del Estatuto Orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal: este real decreto reforma el Estatuto Orgánico de la Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, removiendo limitaciones a sus facultades de pedir información o determinar lo que precisa para informar en revalorización de pensiones. Se enumera la normativa sobre estabilidad presupuestaria.
Bachillerato en el exterior y a distancia: acceso a la Universidad: Esta Resolución adapta la evaluación de Bachillerato para el acceso a la Universidad a la situación de los centros españoles en el exterior, los programas educativos en el exterior, los programas internacionales, los alumnos procedentes de sistemas educativos extranjeros, y de las enseñanzas a distancia, en el curso 2017-2018.
Oficina de Recuperación y Gestión de Activos: subasta: Se modifica el RD que regula la ORGA, añadiendo un capítulo dedicado a la gestión de activos procedentes de actividades delictivas o de decomisos. Se regula la subasta determinando el título para inscribir y cancelar.
China: Seguridad Social. Convenio y Acuerdo: Convenio sobre cooperación mutua en el ámbito de la seguridad social entre España y China y Acuerdo que lo desarrolla. Entró en vigor el 20 de marzo de 2018.
Funcionarios locales con habilitación nacional: régimen jurídico: Este real decreto regula el nuevo régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, para garantizar la profesionalidad y la eficacia de las funciones de control interno en las Entidades Locales y homogeneizar este colectivo en todo el territorio del Estado.
Reducción de cotizaciones a empresas que disminuyeron la siniestralidad laboral: esta orden desarrolla el Real Decreto 231/2017, de 10 de marzo, que prevé reducir las cotizaciones por contingencias profesionales a las empresas que hayan disminuido de manera considerable la siniestralidad laboral: requisitos, recurso de alzada e informe propuesta.
Apoderamientos ante la Agencia Tributaria para recibir comunicaciones y notificaciones: esta reforma de la Resolución que regula los apoderamientos ante la sede electrónica de la AEAT permite que, para la recepción telemática de comunicaciones y notificaciones, pueda apoderarse a varias personas y modifica la información que pueden suministrar los sucesores.
Modelos de cuentas anuales Registro Mercantil
ORDINARIAS. La presente orden tiene la finalidad de aprobar los modelos con arreglo a los cuales las sociedades y demás sujetos obligados, deben realizar el depósito de sus cuentas anuales en el registro mercantil a partir de su entrada en vigor el día 28 de marzo de 2018. Se trata de una orden o, en su caso, de una resolución de la DGRN, que siempre que se produce un cambio legislativo que afecta a las cuentas anuales de las sociedades debe aprobarse para que las cuentas depositadas se ajusten a la normativa vigente en cada caso. Incluye la necesidad de cumplimentar en determinados casos el nuevo formulario sobre titularidad real.
CONSOLIDADAS. La presente orden tiene la finalidad de aprobar el nuevo modelo de depósito de cuentas consolidadas, que fue establecido en el pasado ejercicio por la Orden JUS/470/2017, de 19 de mayo, que ahora se deroga, como consecuencia de las novedades surgidas desde la aprobación de esta última orden. Estas novedades son las mismas que justifican la aprobación de los nuevos modelos de cuentas ordinarias, si bien no incluye, por no ser aplicable, la necesidad de cumplimentar el nuevo formulario sobre titularidad real.
Circular CNMV: Instrumentos financieros complejos. Nuevo caso de expresión manuscrita: esta circular se aplica a la prestación de servicios de inversión diferentes de la gestión discrecional de carteras a clientes minoristas en territorio español, sobre información y advertencias respecto a instrumentos financieros que no resultan adecuados por su elevada complejidad, para clientes minoristas. Impone expresión manuscrita en determinados casos.
Sefardíes: prórroga del plazo para obtener la nacionalidad española: se prorroga hasta el 1º de octubre de 2019 el plazo por el que los sefardíes puedan solicitar la nacionalidad española por un procedimiento especial, aunque no residan en España, si prueban una especial vinculación con nuestro país. No necesitan renunciar a la nacionalidad de origen.
Se recogen disposiciones de Extremadura y de la Comunidad Valenciana.
Resumen: Ley de contratos del sector público. Deslinde y recuperación de montes públicos andaluces. Código Civil de Cataluña. Normativa sobre pisos vacíos de Cataluña, Valencia y Extremadura.
Resumen: Tribunal Oposición Abogados del Estado y jubilaciones de cuatro notarios y un registrador.
97.** ACTA DE FIN DE OBRA. CANARIAS. LIBRO EDIFICIO. Es exigible el depósito en el Registro de la propiedad del libro del edificio para obras nuevas ejecutadas a partir del año 2000.
98.** CANCELACIÓN DE HIPOTECA NO INSCRITA Y CESIÓN DE CRÉDITO INSCRITO: TRACTO SUCESIVO. Primero se otorgó escritura de cancelación de hipoteca y luego la entidad acreedora cedió el crédito olvidándose de la cancelación. Se presenta ahora la cancelación olvidada que sí se puede despachar, aunque el crédito hipotecario esté inscrito a nombre de otra entidad.
100.** HIPOTECA SOBRE DOS VIVIENDAS EN UNIDAD FUNCIONAL SIN PREVIA AGRUPACIÓN. VIVIENDA HABITUAL. Pueden ser las dos “vivienda habitual” si forman una unidad funcional, aunque en el Registro no estén agrupadas. No puede inscribirse la “unidad funcional” por precisarse, para ello, la agrupación.
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104.*** CESE Y DESIGNACIÓN VOLUNTARIA DE AUDITOR. JUBILACIÓN DEL INSCRITO. SOLICITUD DE LA MINORÍA. La sociedad nombra un auditor en sustitución del inscrito que se ha jubilado. Se ha de inscribir, aunque, en medio, se haya denegado a un minoritario el nombramiento de auditor por existir uno inscrito.
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La redacción de NyR
Equipo de redacción de notariosy registradores.com, con el director general Javier Gómez Gálligo el 19 de mayo de 2018
